Länderprofil Wirtschaft in Ruanda

Ruanda ist Mitglied der Ostafrikanischen Gemeinschaft EAC, die eine Zollunion mit gemeinsamem Außenzolltarif bildet. Die Zollsätze für Wareneinfuhren aus Drittstaaten betragen 25 Prozent für Fertigwaren und 10 Prozent für Zwischenprodukte. Auf Rohstoffe und Investitionsgüter fallen keine Zölle an. Einige sensible Güter, wie Milchprodukte und Textilien, unterliegen höheren Zöllen von 35 bis 100 Prozent. Daneben gelten, je nach Bedarf, befristete Zollsenkungen für Vormaterialien, die in der Inlandsproduktion benötigt werden.

Die bei der Einfuhr erhobene Mehrwertsteuer beträgt 18 Prozent. Verbrauchsteuern fallen für Getränke, Zigaretten, Schmiermittel und Kraftfahrzeuge an. Die Infrastrukturabgabe beträgt 1,5 Prozent, eine Abgabe für die Afrikanische Union 0,2 Prozent. Hinzu kommen Gebühren für die Zollabfertigung und Qualitätsprüfung von Waren.

Unternehmen, die in Exportproduktionszonen (EPZ) oder Sonderwirtschaftszonen (SEZ) tätig sind, können von Zoll- und Steuererleichterungen profitieren.

Ein zwischen der EU und der Ostafrikanischen Gemeinschaft 2014 geschlossenes Wirtschaftspartnerschaftsabkommen ist noch nicht in Kraft getreten.

Die Zollanmeldung erfolgt elektronisch über das "Rwanda electronic Single Window (ReSW)". Für Sendungen ab einem Wert von 500.000 Ruanda-Franc ist die Einschaltung eines lizenzierten Zollagenten verpflichtend. Die Zollanmeldung muss der Zollstelle spätestens 21 Tage nach Ankunft der Ware in Ruanda vorliegen.

Die EAC-Staaten Burundi, Kenia, Ruanda, Tansania und Uganda setzen das System des einheitlichen Zollgebiets (Single Customs Territory - SCT) um, das zum Ziel hat, die Zollabfertigung und den Transit von Gütern zu vereinfachen. Die Abfertigung von Waren aus Drittländern findet in der Regel dort statt, wo diese zuerst ankommen. Anschließend werden sie unter zollamtlicher Überwachung in das Bestimmungsland transportiert.

Unternehmen können den Status des zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO) in Ruanda beantragen, der Vereinfachungen bei der Zollabfertigung gewährt. Im Rahmen der ostafrikanischen Zollunion EAC kann auch der Status eines regionalen AEO bewilligt werden. Zusätzlich gibt es ein nationales Gold-Card Scheme der ruandischen Steuerbehörde RRA, das vertrauenswürdigen und zuverlässigen Wirtschaftsbeteiligten beschleunigte Abfertigungsverfahren ermöglicht.

Etliche Waren müssen die von der ruandischen Normenbehörde Rwanda Standards Board (RSB) entwickelten nationalen Normen erfüllen oder innerhalb der EAC geltende regionale oder anerkannte internationale Normen einhalten. Davon betroffen sind beispielsweise landwirtschaftliche Erzeugnisse, Lebensmittel, Kosmetik, Chemikalien, Baumaterialien, Kraftfahrzeuge, Konsumgüter, Möbel sowie elektrische und elektronische Geräte.  

Anders als in anderen Staaten der EAC benötigen Unternehmen für zertifizierungspflichtige Importwaren in Ruanda kein obligatorisches Konformitätszertifikat aus dem Exportland. Stattdessen kontrollieren das Rwanda Standards Board oder eine autorisierte Prüfstelle bei Ankunft, ob die Produkte den geltenden Anforderungen entsprechen und bestätigen dies mit einem Chargenzertifikat (Batch Certificate). Das Chargenzertifikat ist für die Zollabfertigung und den Marktzugang in Ruanda zwingend erforderlich.

Umfassende Registrierungs-, Lizenz- und Genehmigungspflichten bestehen vor allem bei der Einfuhr und Marktzulassung von vorverpackten Lebensmitteln, pharmazeutischen Erzeugnissen und medizinischen Geräten. Zuständige Behörde ist die Rwanda Food and Drugs Authority.

Einfuhrgenehmigungen für Tiere, Pflanzen und deren Produkte erteilt die Inspektionsstelle RALIS, die dem Landwirtschaftsministerium untersteht. Die Genehmigung ist vor Ankunft der Sendung in Ruanda zu beantragen, damit RALIS vorab eine Risikoanalyse durchführen kann. Es ist Aufgabe des Exporteurs, im Vorfeld die geforderten Dokumente wie Gesundheitszeugnis oder Analysenzertifikat einzuholen.

Importverbote gelten für Fälschungen aller Art, pornografisches Material, Kosmetik und Seife mit gesundheitsgefährdenden Inhaltsstoffen, bestimmte Kunststoffartikel, gebrauchte Reifen und Unterkleidung. Für gebrauchte Kfz gibt es aktuell keine Altersbegrenzung, sie müssen jedoch mindestens die europäische Abgasnorm Euro 4 erfüllen.