Africa Business Guide - Alles zur Wirtschaft in Ägypten

Ägypten hat mit mehr als 110 Millionen Einwohnern einen großen Binnenmarkt, dessen Kaufkraft allerdings begrenzt ist. Die industrielle Basis ist relativ breit aufgestellt. In strategisch günstiger Lage zwischen Europa, Afrika und Asien gewinnt das Land für Handel und Logistik an Bedeutung.

Im regionalen Vergleich sticht Ägypten mit seiner diversifizierten Industrie und gut ausgebauter Infrastruktur hervor. Neue Schienennetze und Trockenhäfen verbessern die Transportströme. Zum Wirtschaftswachstum tragen vor allem der Öl- und Gassektor sowie öffentliche Infrastrukturprojekte bei. Bergbau, Tourismus und Landwirtschaft sind weitere wichtige Sektoren. Die chemische Industrie profitiert insbesondere durch die Produktion von Düngemitteln. In den Bereichen Gas und grüne Energie wird Ägypten die Zusammenarbeit mit Deutschland und der EU vertiefen.

Die hohe Inflation schwächt den Konsum und hemmt das Wirtschaftswachstum. Aufgrund von Devisenknappheit bleiben die Einfuhrvorschriften teilweise komplex. Gleichzeitig arbeitet das Land an Reformen für eine Verbesserung des Geschäftsklimas und wirbt verstärkt um ausländische Direktinvestitionen. Ein Boom in der Digitalisierung sorgt für wirtschaftliche Dynamik. Gut ausgebildete, teilweise sogar deutschsprachige Arbeitskräfte warten auf Jobs.

Die Nähe zu Europa macht Ägypten zu einem interessanten Standort und bietet die Möglichkeit, von dort aus Lieferketten zu verkürzen. Schon jetzt ist Ägypten Deutschlands zweitwichtigster Handelspartner auf dem afrikanischen Kontinent.

^{Das Länderprofil wurde zuletzt im Februar 2023 aktualisiert.}

Porträtfoto: Jan Nöther — Deutsch-Arabische Industrie- und Handelskammer

Jan Nöther

Ägypten führt seine "Gateway to Africa"-Strategie erfolgreich fort. Das Land überzeugt weiterhin mit Wachstumsraten. Diese sind vor dem Hintergrund der demografischen Herausforderungen auch notwendig: Die 110 Millionen Einwohner brauchen eine solide Zukunftsperspektive. Industrielle Lohnfertigung in der Nachbarschaft zu Europa bietet nach wie vor Potenziale. Gleichzeitig werden Themen wie Digitalisierung, Mega-City oder "ICT-Africa-Backoffice" immer bedeutender.

Jan Nöther Geschäftsführer der Deutsch-Arabischen Industrie- und Handelskammer (AHK)

Daten und Fakten Ägypten

Diagramm

GTAI-Wirtschaftsdaten

SWOT-Analyse

Strengths Stärken

Großer Binnenmarkt
Geografisch günstige Lage
Große Erdgasvorkommen
Gute natürliche Voraussetzungen für Wind- und Solarenergie
Wettbewerbsfähige Lohnkosten

Weaknesses Schwächen

Geringe Pro-Kopf-Kaufkraft
Bürokratische Hürden
Verzerrter Wettbewerb
Dünne Zulieferbasis
Fachkräftemangel auf mittlerer Qualifikationsebene

Opportunities Chancen

Strukturelle Reformen zugunsten der Privatwirtschaft
Ausbau der Infrastruktur
Ausbau der industriellen Basis
Grüner Wasserstoff
Afrikanische Integration

Threats Risiken

Bevölkerungswachstum
Staatsverschuldung
Signifikanter Teil der Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze
Wasserknappheit
Klimawandel

Ausführliche GTAI-Analyse

Potenzialbranchen

Bauwirtschaft	Schwerpunkte sind Städtebauprojekte wie die neue Verwaltungshauptstadt oder New Alamein. Pro Jahr werden 500.000 neue Wohneinheiten benötigt. Entsprechend steigt der Bedarf an Verkehrsinfrastruktur.
Chemie	Die Weltmarktpreise für die wichtigen ägyptischen Exportprodukte Kunststoffe und Kunstdünger steigen weiter an. Aufgrund der Erholung des Öl- und Gassektors haben die Projektankündigungen in der Chemieindustrie 2021 deutlich zugenommen.
Energiewirtschaft	Bis 2035 soll der Anteil erneuerbarer Energien auf 40 bis 50 Prozent steigen. Vorrangig private Unternehmen sollen deren – teilweise geberfinanzierten – Ausbau durchführen. Mit Siemens hat Ägypten Pilotprojekte für die Produktion von grünem Wasserstoff vereinbart. Fotovoltaikanlagen und ein Windpark sollen dafür grünen Strom liefern.
Gesundheitswirtschaft	In Nordafrika ist Ägypten der größte Markt für die Gesundheitswirtschaft. Nachholbedarf besteht hier vor allem in puncto Infrastruktur und Finanzierung. Für Wachstum im Gesundheitssektor sorgt neben dem Bevölkerungsanstieg eine universelle Krankenversicherung. Sie soll in den nächsten 13 Jahren landesweit eingeführt werden.
Landwirtschaft	Der Klimawandel, der äthiopische Nilstaudamm und das starke Bevölkerungswachstum machen eine effiziente Wassernutzung in der ägyptischen Landwirtschaft in Zukunft immer wichtiger. Daher setzt die ägyptische Regierung auf den Ausbau von Bewässerungskanälen und die Wiederverwertung von Abwasser. Gleichzeitig gibt es Pläne für neue Anbauflächen in der Wüste. Das „New Delta“-Projekt sieht rund 4.200 Quadratmeter Nutzfläche vor, deren Bewässerung durch Grundwasser erfolgen soll.
Bergbau und Rohstoffe	In der Öl- und Gasindustrie steigen die Preise wieder an, ebenso wie Aktivitäten zu Gaserkundung und Erdölexploration. 2020 hat die Regierung die gesetzlichen Rahmenbedingungen verändert und Lizenzen für die Exploration von Gold ausgeschrieben. Ägypten verfügt über große Goldvorkommen von geschätzten 300 Tonnen.
Umwelt und Wasser	Mit grünen Staatsanleihen von 750 Millionen US-Dollar finanzierte Ägypten bereits drei Wasseraufbereitungsanlagen und eine Entsalzungsanlage. Bis 2037 will die ägyptische Regierung für Wasserprojekte rund 50 Milliarden US-Dollar investieren. Geplant sind weitere Entsalzungsanlagen, die Modernisierung von Bewässerungskanälen und die Wiederverwertung von Abwasser.

Der Branchencheck Ägypten enthält weitere Informationen zu den aktuellen Entwicklungen und Links zu ausführlichen Branchenberichten.

In der Videoreihe "Egypt it is" gibt die Deutsch-Arabische Industrie- und Handelskammer Einblicke zu Wachstumsbranchen in Ägypten.

Marktzugang

Rechtlicher Rahmen, Gründen, Investieren

Das ägyptische Rechtssystem beruht auf einer Kombination aus islamischem Recht (Scharia) und dem Code Napoléon. Das ägyptische Rechtssystem ist als Zivilrechtssystem ausgestaltet und basiert daher auf kodifizierten Gesetzen. Das oberste Recht Ägyptens ist die geschriebene Verfassung.

Die wichtigste Rechtsvorschrift für Rechtsgeschäfte zwischen natürlichen und juristischen Personen ist das ägyptische Zivilgesetzbuch (ZGB) von 1948. Es stützt sich vor allem auf das französische Zivilgesetzbuch und zum Teil auf andere europäische Gesetzbücher.

GTAI-Publikation "Recht kompakt: Ägypten"

Ein völkerrechtlicher Vertrag zwischen Deutschland und Ägypten über die gegenseitige Anerkennung und Vollstreckung von Zivilurteilen existiert nicht. Folglich bestimmen sich Anerkennung und Vollstreckung deutscher Zivilurteile nach dem ägyptischen Zivilprozessrecht (Gesetz Nr. 13/1968: Zivilprozessordnung/ZPO). Die Vollstreckbarkeitserklärung erfolgt in einem förmlichen gerichtlichen Verfahren, dem sogenannten Exequatur-Verfahren. Dabei wird das deutsche Urteil mit sämtlichen Anlagen sowie englischer und möglichst arabischer Übersetzung durch die zuständige ägyptische Vertretung in der Bundesrepublik Deutschland legalisiert.

Vor ägyptischen Gerichten besteht ein genereller Anwaltszwang mit freier Vereinbarung der Anwaltskosten. Unabhängig vom Ausgang des Verfahrens trägt jede Partei ihre eigenen Auslagen. Ägypten ist zudem Mitglied des New Yorker UN-Übereinkommens über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche vom 10. Juni 1958.

GTAI-Publikation "Recht kompakt: Ägypten"

Die wesentlichen gesetzlichen Bestimmungen finden sich im Investitionsgesetz Nr. 72/2017 (InvestG) und der Durchführungsverordnung Nr. 2310/2017. Hier sind vor allem steuerliche Anreize geregelt. So gewährt das InvestG eine Reduzierung der Besteuerungsgrundlage für 50 oder 30 Prozent der Investitionskosten – je nach Projekt. Für Investitionsvorhaben in besonders strukturschwachen Regionen gilt ein 50-prozentiger Steuerrabat. Ein ermäßigter Zollsatz von 2 Prozent gilt für Maschinen und Ausrüstung, die für die Gründung eines Betriebs benötigt werden.

Zudem gibt es einen fünfjährigen Erlass von Stempelsteuern, Notar- und Registrierungsgebühren, die für Gesellschafts-, Hypotheken- oder Grundstücksverträge anfallen. Seit dem 22. November 2009 gilt zwischen Ägypten und Deutschland der neue Investitionsschutz- und –fördervertrag.

GTAI-Publikation "Recht kompakt: Ägypten"

Investoren wählen üblicherweise für Investitionen in Ägypten eine Limited Liability Company (entspricht in etwa einer deutschen GmbH) oder eine Joint Stock Company (entspricht in etwa einer deutschen Aktiengesellschaft/AG). Beide geben dem Investor die Möglichkeit, bis zu 100 Prozent der Anteile zu halten. Einzige Ausnahmen sind Banken und Versicherungen (ab 10 Prozent ausländischer Beteiligung ist eine Genehmigung erforderlich), sowie Gesellschaften, die auf der Sinai-Halbinsel investieren (55 Prozent ägyptischer Anteil).

Eine Limited muss aus mindestens zwei und höchstens fünfzig Gesellschaftern bestehen und im Handelsregister eingetragen werden. Eine ägyptische Mindestbeteiligung ist grundsätzlich nicht vorgesehen. Das Mindestkapital legen die Gesellschafter nach freiem Ermessen fest.

Eine AG muss mindestens drei Gründungsmitglieder haben und im Handelsregister eingetragen werden. Das Gesellschaftskapital kann schon zum Gründungszeitpunkt bis zu einer Höhe von 100 Prozent von Ausländern gehalten werden. Die Geschäftsführung einer AG obliegt dem Vorstand. Gewählt wird der Vorstand auf der ordentlichen Hauptversammlung durch die Anteilseigner. Für die Ausübung des Tagesgeschäftes ernennt der Verwaltungsrat in der Regel einen General Manager.

GTAI-Publikation "Recht kompakt: Ägypten"

Körperschaftsteuer: 20 % (erhöht 40 % für Gewinne der Suez-Kanal-Behörde, der staatlichen Ölgesellschaft und der ägyptischen Zentralbank); 40,55 % im Energiesektor (Erdöl, Gas)
Einkommenssteuer: Zwischen 10 und 20 %, je nach Einkommen
Mehrwertsteuer: 14 % (reduziert 5 % für Maschinen und Ausrüstung, die zur Herstellung von Waren oder der Erbringung von Diensten benötigt werden).Ein Null-Satz gilt für Waren und Dienste, die exportiert werden.
Quellensteuer:
Regelsatz: 20 %
Dividenden von gebietsansässigen Unternehmen an gebietsfremde Unternehmen: 10 %
Dividenden an gebietsansässige Unternehmen: 5 %
Staatsanleihen, ausgegeben an gebietsfremde Unternehmen: 32 %
Lizenzgebühren: 20 %

Rechtsgrundlagen für das ägyptische Steuerrecht ist vor allem das Ertragsteuergesetz Nr. 91/2005 (ErStG).

GTAI-Publikation "Recht kompakt: Ägypten"

Mehr zu den rechtlichen Rahmenbedingungen für Ägyptengeschäfte:

Gewerbliche Wareneinfuhr und Zoll

Der ägyptische Zolltarif basiert auf dem Harmonisierten System (HS) 2017 und enthält fast nur Wertzölle, die zwischen 0 und 60 Prozent liegen. Ausnahmen gelten für bestimmte Kraftfahrzeuge (135 Prozent) und für alkoholische Erzeugnisse (600 bis 3000 Prozent). Für Tabakwaren kommen spezifische Zölle in Form von ägyptischen Pfund pro Kilogramm zur Anwendung. Europäische Unternehmen können vom Assoziierungsabkommen mit Ägypten profitieren: Für Waren mit Ursprung in der EU günstigere Zollsätze. Voraussetzung ist die Vorlage eines Präferenznachweises (EUR.1 oder EUR-MED). Dies gilt für Warensendungen über 6.000 Euro. Bei niedrigeren Beträgen ist eine Ursprungserklärung auf der Handelsrechnung ausreichend.

GTAI-Publikation "Zoll und Einfuhr kompakt: Ägypten"

Die Zollanmeldung ist grundsätzlich elektronisch einzureichen. Zudem müssen ägyptische Importeure eine Vorabregistrierung von Seefrachtinformationen im "Advanced Cargo Information - ACI" durchführen. Dazu muss der Exporteur seine Daten in CargoX registrieren. Ägyptische Importeure geben ihre Unternehmensdaten, die Daten des Exporteurs und die Versanddaten vor der Verschiffung in der Single Window Plattform "Nafeza" ein. Die Daten von Cargo X und Nafeza werden daraufhin synchronisiert. Die Vorgabe soll 2022 auch auf Luftfracht ausgeweitet werden.

GTAI-Publikation "Zoll und Einfuhr kompakt Ägypten"

Die meisten ägyptischen Standards entsprechen international gültigen Standards und Normen, von denen die zuständige Behörde EOS folgende anerkennt: internationale (ISO, IEC, SAE), europäische (EN, falls nicht vorhanden BS, DIN, NF), amerikanische (ANSI, ASTM, API), japanische (JIS, JASO) Standards und den Codex Alimentarius. Nur für wenige Waren gelten ausschließlich ägyptische Normen und Standards. Hierzu zählen Nahrungsmittel, technische Produkte, Textilien und Bekleidung.

GTAI-Publikation "Zoll und Einfuhr kompakt: Ägypten"

Verpflichtend ist die Registrierung von Herstellern und Markeninhabern bestimmter Exportwaren (zum Beispiel Lebensmittel, Kosmetika, Haushaltsgeräte, Teppiche) bei der "General Organization for Export and Import Control (GOEIC)". Zudem gibt es eine Einfuhrgenehmigung für Lebens- oder Arzneimittel, Etikettierungsvorgaben sowie temporäre Einfuhrverbote oder -beschränkungen und Anti-Dumping-Maßnahmen.

GTAI-Publikation "Zoll und Einfuhr kompakt: Ägypten"

Mehr zu Ägyptens Zoll- und Einfuhrbestimmungen:

Arbeitsmarkt und Löhne

Aufgrund des anhaltenden Bevölkerungswachstums ist es für Ägypten wichtig, dass neue Jobs entstehen. Etwa 850.000 neue Arbeitskräfte strömen jedes Jahr auf den Markt. Höher Gebildete, insbesondere Frauen, sind öfter arbeitslos als Menschen mit einfacher Bildung. Entsprechend viele Akademiker wandern ins Ausland ab. In handwerklich-technischen Berufen beklagen Firmen mangelnde Praxiskenntnisse und qualifizieren ihre Belegschaft selbst "on the Job", zum Teil sogar mit eigenen Trainingsakademien.

Einen detaillierten Überblick über die Lage am Arbeitsmarkt, Löhne und den arbeitsrechtlichen Rahmen in Ägypten gibt die GTAI-Publikation Lohn- und Lohnnebenkosten Ägypten.

Die Qualifizierung junger Fachkräfte, die sich am Bedarf der ägyptischen Wirtschaft ausrichtet, ist eine der großen Herausforderungen des Landes. iMOVE: Training – Made in Germany bietet Informationen zum ägyptischen Markt der Aus- und Weiterbildung und Chancen, die sich für deutsche Bildungsanbieter ergeben.

Entwicklungsprojekte und Ausschreibungen

In Ägypten finanzieren die Weltbank, Institutionen der Europäischen Union und viele andere Geber Entwicklungsvorhaben. Bei den Neuvorhaben im Jahr 2018 waren die Sektoren Energiewirtschaft und öffentliche Verwaltung besonders stark vertreten. Schwerpunkte der deutschen bilateralen Zusammenarbeit liegen auf Energie, Wasser und nachhaltiger Wirtschaftsentwicklung. Aus geberfinanzierten Vorhaben resultieren viele Aufträge. 2021 wurden neben Consultingleistungen auch Aufträge im Maschinen- und Anlagenbau und anderen Branchen international ausgeschrieben.

Bei Germany Trade & Invest finden Sie aktuelle

Unterstützung beim Markteinstieg in Ägypten

Das Wirtschaftsnetzwerk Afrika und weitere Institutionen der Außenwirtschaftsförderung bieten verschiedene Maßnahmen in ausgewählten Branchen an, um deutschen Unternehmen die Erschließung des Zielmarktes Ägypten zu erleichtern.

Afrikanische und deutsche Geschäftsleute im Gespäch. — GettyImages | Klaus Vedfelt

Beratungsgutscheine Afrika

Das BMWK unterstützt den Markteinstieg deutscher KMU in Afrika. Unternehmen erhalten bis zu 75 Prozent der Kosten für maximal 15 Beratungstage.

Sandfiltrationsbecken in einer Wasseraufbereitungsanlage in Ägypten — GettyImages/Carl & Ann Purcell

Wasserwirtschaft Ägypten

Im Verbundprojekt "Wasserwirtschaft Ägypten" bündeln deutsche Unternehmen ihre Branchenkompetenz, um gemeinsam einen neuen Zielmarkt zu erschließen.

Zwei afrikanische Geschäftsmänner begrüßen sich bei einem Meeting in Kapstadt, Südafrika. — GettyImages | AfricaImages

Branchenexperte Wasserwirtschaft

Als Branchenexperte identifiziert Dr. Peter Riad Geschäftschancen für deutsche Unternehmen in Ägyptens Wasserwirtschaft.

Workmen manoeuvre building materials on tower crane, Arbeiter manoevrieren Baumaterialien auf Turmdrehkran — Getty Images/moodboard

BMWK-Markterschließungsprogramm

Das Markterschließungsprogramm erleichtert kleinen und mittleren Unternehmen den Einstieg in ausländische Märkte und bietet aktuell Maßnahmen für Ägypten an.

Two young African Colleagues male and female with a tablet discussing business at the office Cape Town South Africa, afrikanische Kollegen, diskutieren, Büro — GettyImages/wilpunt

Investitionsgarantien des Bundes

Die Investitionsgarantien sichern Direktinvestitionen deutscher Unternehmen in Ägypten gegen politische Risiken ab und unterstützten Projekte vor Ort.

Krankenschwester, digitalem Tablet — Getty/The Good Brigade

Exportkreditversicherungen für Privatwirtschaft

Die Hermesdeckungen schützen Exporteure und Banken bei Geschäften mit ägyptischen Handelspartnern vor wirtschaftlich und politisch bedingten Zahlungsausfällen.

Lagerhaus; Logistik; Drohne — GettyImages/PhonlamaiPhoto

Kompetenzzentrum für Exportkreditgarantien

Das Kompetenzzentrum an der Deutsch-Emiratischen Industrie- und Handelskammer flankiert deutsche Exportgeschäfte in der MENA-Region und bietet Unterstützung bei Transaktionen.

Arbeiter bei der Feigenverladung von Obst auf den Anhänger — GettyImages/Klaus Vedfelt

Import Promotion Desk Ägypten

Das Import Promotion Desk (IPD) fördert den Import von Obst, Gemüse aus Ägypten und vermittelt Handelspartnerschaften zu Exporteuren.

Smiling business colleagues sitting in conference room during office meeting at workplace — GettyImages/Klaus Vedfelt

Invest for Jobs

Die Sonderinitiative "Gute Beschäftigung für sozial gerechten Wandel" unterstützt Unternehmen bei ihrem Engagement in Afrika. Ziel ist, bis zu 100.000 Arbeitsplätze zu schaffen.