Africa Business Guide - Alles zur Wirtschaft in Tunesien

Tunesiens Wirtschaft ist stark auf Europa ausgerichtet. Viele europäische, auch deutsche Unternehmen produzieren hier. Dadurch ist die Industrie relativ diversifiziert.

Auch angesichts der Coronakrise könnte für den etablierten Standort Tunesien Near-Shoring zunehmend ein Thema werden. Neben der geographischen Nähe zu Europa sind das hohe Bildungsniveau, wettbewerbsfähige Löhne, eine im regionalen Kontext gute Infrastruktur und Institutionalisierung Pluspunkte des Landes. Mittelfristig hat Tunesien Absatzmärkte auf dem afrikanischen Kontinent im Visier.

Tunesien ist eines von zwölf afrikanischen Ländern der G20-Initiative Compact with Africa (CwA). Ziel ist es, die Bedingungen für private Investitionen in den Teilnehmerländern zu verbessern.

^{Das Länderprofil wurde zuletzt im November 2021 aktualisiert.}

Daten und Fakten Tunesien

Diagramm

GTAI-Wirtschaftsdaten

Expertenstimme

GTAI Rheinfoto

Afrika-Experte Peter Schmitz

Deutsche Unternehmen sind seit langem in Tunesien aktiv und blieben auch in turbulenten Zeiten vor Ort. Dadurch genießen sie hohes Ansehen und Vertrauen. Bei Themen wie Energie, Umweltschutz, Arbeitsmarkt, Finanzierung, Digitalisierung oder Bürokratie gibt es Reform- und Handlungsbedarf. Das bringt Herausforderungen, aber auch Chancen. Weiterhin bietet Tunesien interessante Möglichkeiten, IT-Dienstleistungen und Industrieproduktion aus Asien in das EU-Umfeld zurück zu verlagern.

Peter Schmitz GTAI-Korrespondent für Tunesien

SWOT-Analyse

Strengths Stärken

Geografische Lage
Wettbewerbsfähiger Exportsektor
Viele Hochschulabsolventen, gerade in MINT-Berufen
Im Vergleich zu Europa niedrige Lohnkosten
Internationale Geber stützen Tunesien

Weaknesses Schwächen

Politischer Schwebezustand
Bürokratie und Rechtsprechung hemmen Entwicklung
Hohe Arbeitslosigkeit, einsetzender Brain Drain
Geringe Investitionsquote
Hohes Länderrisiko wegen Staatsverschuldung

Opportunities Chancen

Verlagerung von Produktion in EU-Peripherie
Höhere Wertschöpfung in Industrie, IKT und Tourismus
Potenzieller Hub für Subsahara-Afrika und Libyen
Gute Voraussetzungen für Produktion von grünem Wasserstoff

Threats Risiken

Ausbleibende Reformen
Soziale Spannungen
Instabile Nachbarschaft (Algerien, Libyen)
Anhaltende Covid-19-Problematik führt zu Einbrüchen in Tourismus und Industrie

Ausführliche GTAI-Analyse

Potenzialbranchen

Chemie	Zu Beginn des Jahres 2020 lief die Produktion von Phosphat gut. Proteste in Form von Blockaden und der Baustopp einer neuen Anlage versetzen der Branche jedoch einen Dämpfer. Die Pharmaindustrie gilt weiterhin als Hoffnungsträger und bietet Exportchancen in afrikanische und arabische Länder.
Energiewirtschaft	Nach wie vor importiert Tunesien mehr als 50 Prozent seines Stroms. Der Anteil von Erneuerbaren am tunesischen Energiemix soll bis 2030 von 3 auf 30 Prozent steigen. Trotz der aktuell niedrigen Einkaufspreise für Energie, investiert das Land in eigene Kapazitäten, vor allem im Bereich Solar.
Gesundheitswirtschaft	Tunesien verfügt über ein flächendeckendes Gesundheitssystem, das zu den besten des afrikanischen Kontinents gehört. Reformbedarf besteht hinsichtlich der Ausstattung in öffentlichen Kliniken sowie der Arbeitsbedingungen des medizinischen Personals. Mit der Cité medicale de Kairouan entsteht auf 500 Hektar ein medizinisches Zentrum, das unter anderem eine Universität und einen Industriekomplex für Medizintechnik umfasst.
Landwirtschaft	Der Agrarsektor kam vergleichsweise gut durch das Corona-Jahr 2020. Um die Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen, sind Investitionen in den kommenden Jahren existenziell, nicht nur in die Bewässerung, sondern auch im Transportsektor und in die Bereiche Lagerung, Verarbeitung und Verpackung.
Textil und Bekleidung	Nachdem es 2019 gute Aussichten für die Textilbranche gab, ist die Produktion im letzten Jahr um circa 20 Prozent zurückgegangen. Nach der Krise könnten einige Segmente profitieren, wenn Produktionen näher nach Europa verlagert werden sollten. Allerdings ist Tunesien stark von der Einfuhr von Vorprodukten abhängig.
Wasser und Umwelt	Im Bereich Abfall gibt es großes Potenzial, um Abfälle zur Energieerzeugung zu nutzen. Mehr als Zweidrittel der Abfälle ist organisch. Bei Plastik wird nur etwa vier Prozent recycelt. Im Bereich Wasser gibt es einen hohen Investitionsbedarf. Die KfW finanziert beispielsweise eine Meerwasserentsalzungsanlage oder neue Kläranlagen in Tunesien. In der Landwirtschaft fallen 80 Prozent des Wasserverbrauchs an. Weitere Informationen zur Wasserwirtschaft bietet die Publikation Neue Märkte - Neue Chancen - Wassersektor in der MENA-Region.
IT und Telekommunikation	Mit mehr als 100.000 Beschäftigten ist Tunesien ein etablierter IT-Standort. Zudem etabliert sich das Land als Start-up-Hub für die Region. E-Commerce und Digitalisierung profitieren auch in Pandemiezeiten. Wegen niedriger Gehälter wandern jährlich etwa 2.500 Informatiker ins Ausland ab.

Der Branchencheck-Tunesien enthält weitere Informationen zu den aktuellen Entwicklungen und Links zu ausführlichen Branchenberichten.

Marktzugang

Rechtliche Rahmenbedingungen

Den Zugang zum tunesischen Markt regelt Artikel 4 des Investitionsgesetzes. Danach gilt der Grundsatz der Investitionsfreiheit. Ein Dekret der Regierung aus dem Jahr 2018 enthält das Kleingedruckte. Denn es bestimmt, welche Aktivitäten einer behördlichen Genehmigung bedürfen. Ebenso lässt sich der Liste entnehmen, wo Ausländer nur mit tunesischen Partnern oder gar nicht investieren dürfen. Wie auch in vielen arabischen Staaten steht der Handel ausländischen Investoren nur eingeschränkt zur Verfügung. Hier zieht das tunesische Recht eine Beteiligungsgrenze in Höhe von 50 Prozent.

Einen Überblick zu den rechtlichen Rahmenbedingungen für Ihr Tunesien-Geschäft gibt die GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien.
Die GTAI-Website informiert Sie über aktuelle Rechtsänderungen in Tunesien.
Für die Suche nach einem Rechtsanwalt ist die Anwaltsliste der deutschen Botschaft in Tunis (PDF) hilfreich.
Bei individuellen Anfragen unterstützen Sie die GTAI-Rechtsexperten.

Zoll- und Einfuhrregelungen

Neben Zöllen und der Einfuhrumsatzsteuer können auch verschiedene Verbrauchssteuern anfallen, zum Beispiel für Lebensmittel und Fahrzeuge. Außerdem gibt es eine Abgabe für einen Entwicklungsfonds, eine Umweltschutzabgabe sowie Steuern auf Klimageräte, Lampen und viele weitere Produkte. Für Waren mit Ursprung in der EU werden Präferenzzölle angewendet, wenn ein Präferenznachweis (EUR. 1 oder EUR-MED) vorgelegt wird.

Für den Import einiger regulierter Produkte ist ein Konformitätszertifikat notwendig. Es bestätigt, dass das Produkt die Sicherheits- und Qualitätsvorschriften Tunesiens erfüllt. Grundsätzlich werden Zertifikate folgender Organisationen in Tunesien anerkannt: African Accreditation Cooperation (AFRAC), International Accreditation Forum (IAF) und International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC).

Für einige Waren wie Bitumen, Schmierstoffe, Keramikfliesen, Zement, Möbel, Papier, TV Sets und Reifen ist zusätzlich eine Registrierung des Importeurs beim Ministerium für Handel und Entwicklung notwendig.

Nichttarifäre Handelshemmnisse werden oft im Rahmen der Budgetgesetze eingeführt. Manchmal kündigt der Gesetzgeber sie aber auch im Laufe des Jahres an. Dazu gehört zum Beispiel das Erfordernis, Einfuhrgenehmigungen für bestimmte Waren wie Lebens- oder Arzneimittel einzuholen.

Auch Etikettierungsvorgaben und nationale Standards können die Einfuhr in Tunesien erschweren.

Außerdem kann der Staat den Import ausgewählter Waren mit einem Einfuhrmonopol einschränken. In diesem Fall können die Waren nur im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung oder mit einer Sondergenehmigung importiert werden.

Einen Überblick über die wichtigsten Zoll- und Einfuhrregelungen gibt die GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien.
Auf der GTAI-Website finden Sie aktuelle Meldungen zu geänderten Zoll- und Einfuhrregelungen in Tunesien.
Zudem beantworten die Zollexperten der GTAI Ihre Anfragen auch individuell.

Arbeitsmarkt und Löhne

In Tunesien variiert die Beschäftigungsquote je nach Region. Tendenziell ist die Lage an der Küste und im Norden des Landes besser, was auf die Tourismusbranche sowie die dort angesiedelte Industrie zurückzuführen ist. Bei der Vermittlung von Jobs spielen persönliche Kontakte eine größere Rolle als Personalagenturen. Arbeitslosigkeit betrifft vor allem junge Menschen, Akademiker und Frauen.

Aufgrund der relativ hohen Inflation müssen Gehälter fortwährend angepasst werden. 2018 und 2019 haben vor allem Beschäftigte aus dem öffentlichen Dienst für höhere Gehälter und bessere Arbeitsbedingungen gestreikt.

Einen detaillierten Überblick über die Lage am Arbeitsmarkt, Löhne und den arbeitsrechtlichen Rahmen in Tunesien gibt die GTAI-Publikation Lohn- und Lohnnebenkosten Tunesien.

Die Qualifizierung junger Fachkräfte, die sich am Bedarf der tunesischen Wirtschaft ausrichtet, ist eine der großen Herausforderungen des Landes. iMOVE: Training – Made in Germany bietet Informationen zum tunesischen Markt der Aus- und Weiterbildung und Chancen, die sich für deutsche Bildungsanbieter ergeben.

Entwicklungsprojekte und Ausschreibungen

In Tunesien sind eine Vielzahl bilateraler und multilateraler Geber aktiv. Die Weltbank, die Afrikanische Entwicklungsbank, Institutionen der Europäischen Union und andere stellen Finanzierung für Vorhaben der tunesischen Regierung bereit. Schwerpunkte der deutschen bilateralen Entwicklungszusammenarbeit sind nachhaltige Wirtschaftsentwicklung, Verwaltungsreformen und Ressourcenschutz. Aus geberfinanzierten Vorhaben resultieren viele Aufträge, die ab gewissen Schwellenwerten international ausgeschrieben werden. Im Jahr 2018 waren dies in erster Linie Tender für den Einkauf von Consultingleistungen, gefolgt von den Themen Wasser und Abwasser sowie Anlagen- und Maschinenbau.

Einen Überblick über Geschäftschancen bei öffentlichen Aufträgen gibt Germany Trade & Invest (GTAI) im Bericht Entwicklungszusammenarbeit mit Tunesien. Bei GTAI finden Sie zudem aktuelle

Unterstützung beim Markteinstieg in Tunesien

Das Wirtschaftsnetzwerk Afrika, das BMWK-Markterschließungsprogramm und weitere Institutionen der Außenwirtschaftsförderung bieten verschiedene Maßnahmen in ausgewählten Branchen an, um deutschen Unternehmen die Erschließung des Zielmarktes Tunesien zu erleichtern.

Gesundheitswirtschaft

Tunesien gehörte zu den Zielländern des Projektes "Gesundheitswirtschaft in Nordafrika" des Wirtschaftsnetzwerks Afrika. Im Rahmen dieses Projektes wurde 2021 eine Marktstudie veröffentlicht.

Marktstudie Nordafrika

Marktstudie zu den Entwicklungen des Gesundheitssektors in Ägypten, Algerien, Marokko und Tunesien sowie zu Geschäftschancen für deutsche Unternehmen.

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Wasser und Umwelt

Das BMWK-Markterschließungsprogramm hat 2019 eine Zielmarktanalyse zum Thema Wasser- und Abwasserwirtschaft in Tunesien veröffentlicht.

Ein ausführliches Länderprofil zur Kreislauf- und Wasserwirtschaft in Tunesien haben German Retech Partnership e.V. und German Water Partnership e.V. im Auftrag des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMU) 2020 erstellt.

Das Kompetenzzentrum Umwelt (Wasser, Abwasser, Abfall) an der Deutsch-Tunesischen Industrie- und Handelskammer berät Unternehmen vor Ort und bietet Marktinformationen.

Energiewirtschaft

Im Rahmen der Exportinitiative Energie des BMWK wurden verschiedene Zielmarktanalysen für Tunesien veröffentlicht:

Tunesien: Energieeffizienz in der Industrie (inkl. Eigenversorgung mit erneuerbaren Energien); Herausgeber: Deutsch-Tunesische Industrie- und Handelskammer
Tunesien: Photovoltaik und CSP (2018); Herausgeber: Deutsch-Tunesische Industrie- und Handelskammer
Tunesien: Windenergie (2017); Herausgeber: Deutsch-Tunesische Industrie- und Handelskammer

Informationen und Unterstützung zu den Themen Energie und Wasserstoff in Tunesien bietet die AHK Tunesien.

Tourismus

Informationen und Unterstützung zum Thema Tourismuswirtschaft in Tunesien bietet die AHK Tunesien.

Sicherheitstechnologie

Das BMWK-Markterschließungsprogramm hat 2019 eine Zielmarktanalyse zum Thema Sicherheitstechnologie in Tunesien veröffentlicht.

Erfahrungsberichte aus Tunesien

Arztbesuch einer Familie in Tunesien — Getty Images/FatCamera

Lokal vernetzt: Handelsvertreter übernehmen Vertrieb in Tunesien

Das Unternehmen B. Braun aus Melsungen vertreibt in Nordafrika seit vielen Jahren Medizin– und Pharmaprodukte mithilfe eines Netzwerkes von lokalen Distributoren.

Ingenieure mit Tablet inspizieren Auto in Tunesien — GettyImages/Monty Rakusen

Vom Hörsaal in die Arbeitswelt: Marquardt steigert Praxisbezug

Die TAMA Akademie rückt die praktische Ausbildung tunesischer Fachkräfte in den Fokus. Nach dem Vorbild des deutschen dualen Systems werden so neue Ausbildungsplätze geschaffen.

Länderprofil Wirtschaft in Tunesien

Daten und Fakten Tunesien

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