Africa Business Guide - Alles zur Wirtschaft in Tunesien

Tunesiens Wirtschaft ist stark auf Europa ausgerichtet. Viele europäische, auch deutsche Unternehmen produzieren hier. Dadurch ist die Industrie relativ diversifiziert.

Der Mittelmeerstaat weist einige gut entwickelte Industriebranchen auf und verfügt über einen starken Dienstleistungssektor. Die verarbeitende Industrie ist breit aufgestellt. Die mechanische und elektronische Industrie, hier vor allem Kabellage, ist der stärkste Bereich, gefolgt von der Nahrungsmittel verarbeitenden Industrie und dem Textilsektor. Der Tourismus spielt traditionell eine wichtige Rolle.

Tunesien gewinnt für Nearshoring weiter an Attraktivität für Unternehmen. Neben der geografischen Nähe zu Europa sind das hohe Bildungsniveau, wettbewerbsfähige Löhne, eine im regionalen Kontext gute Infrastruktur Pluspunkte des Landes. Mittelfristig hat Tunesien Absatzmärkte auf dem afrikanischen Kontinent im Visier.

Dem unbestrittenen Potenzial steht ein schwieriges Wirtschaftsumfeld gegenüber. Die Importabhängigkeit bei Energie und bestimmten Grundnahrungsmitteln trifft Wirtschaft und Bevölkerung. Privatisierung von Staatsbetrieben, Reform der öffentlichen Verwaltung sowie eine Liberalisierung in einigen Wirtschaftsbereichen sind dringend nötig. Wenn diese umgesetzt werden, dürfte sich das Geschäftsklima verbessern und neue Produktions-, Absatz- und Beschaffungsmöglichkeiten können entstehen.

^{Das Länderprofil wurde zuletzt im Februar 2023 aktualisiert.}

Deutsche Unternehmen sind seit langem in Tunesien aktiv und bauen derzeit Ihr Engagement vor Ort deutlich aus. Fast die Hälfte der größeren Investitionen kamen im Jahr 2022 von deutschen Unternehmen. Tunesien bietet interessante Möglichkeiten im Nearshoring von IT-Dienstleistungen und Industrieproduktion, nicht nur rund um das Thema Automotive. Bei Themen wie erneuerbare Energie, Umweltschutz, Arbeitsmarkt, lokale Finanzierung, Bürokratie gibt es Reform- und Handlungsbedarf. Das bringt Herausforderungen, aber auch viele Chancen.

Jörn Bousselmi Geschäftsführer der Deutsch-Tunesischen Industrie- und Handelskammer

Daten und Fakten Tunesien

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GTAI-Wirtschaftsdaten

SWOT-Analyse

Strengths Stärken

Geografische Lage (Nähe zu Europa)
Wettbewerbsfähiger Exportindustrie
Viele Hochschulabsolventen, gerade in MINT-Berufen
Im Vergleich zu Europa niedrige Lohnkosten
Internationale Geber stützen Tunesien

Weaknesses Schwächen

Politischer Schwebezustand
Ineffiziente und teilweise intransparente Verwaltungs- und Genehmigungsprozesse
Hohe Arbeitslosigkeit, einsetzender Brain-Drain
Geringe Investitionsquote
Hohes Länderrisiko wegen Staatsverschuldung

Opportunities Chancen

Nearshoring von Industrie und IT-Dienstleistungen
Höhere Wertschöpfung in Industrie, IKT und Tourismus
Potenzieller Hub für Subsahara-Afrika und Libyen
Gute Voraussetzungen für Produktion von grünem Wasserstoff

Threats Risiken

Ausbleibende Wirtschaftsreformen, Protektionismus
Soziale Spannungen verstärken sich durch Auswirkungen des Kriegs in der Ukraine
Volatile Situation in den Nachbarländern (Algerien, Libyen)
Auswirkungen des Klimawandels verschärfen Anpassungsdruck

Ausführliche GTAI-Analyse

Potenzialbranchen in Tunesien

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Energiewirtschaft

Mit einer durchschnittlichen Sonneneinstrahlung von über 1.800 kWh/m² und mehr als 3.000 Sonnenstunden im Jahr sind die Voraussetzungen für Solarenergie hervorragend. Auch das Potenzial für Windenergie ist beträchtlich. Relativ erfolgreich ist bereits die Energieproduktion für die industrielle Eigennutzung. Das Solardachprogramm Prosol Elec fördert breitflächig den Zubau von PV-Anlagen für private Haushalte. Angesichts eines geplanten 600 Megawatt-Interkonnektors nach Italien wird auch die Produktion von Strom für den Export nach Europa attraktiv.

Potenzialbranche IKT in Afrika | © Germany Trade & Invest

IT und Telekommunikation

Der IT- und Start-up-Sektor Tunesiens wird immer erfolgreicher. Internationale Softwarefirmen lassen schon seit Jahren in Tunesien programmieren. Inzwischen entdecken auch kleine und mittelständische Unternehmen den Vorteil von IT-Outsourcing oder -Nearshoring nach Nordafrika. Vor allem Industrieunternehmen, die bereits im Land produzieren, nutzen die Standortvorteile und bauen interne IT-Abteilungen auf. Wegen des kleinen lokalen Marktes und begrenzter Finanzierungsmöglichkeiten suchen tunesische Start-ups Partner, um auch im Ausland zu wachsen.

Automobil

Für die Automobilindustrie ist Tunesien ein wichtiger Standort. Vor allem Kabelbäume und Bordnetze, aber auch Sitze, Airbags und andere Komponenten werden von Unternehmen wie Leoni, Kromberg & Schubert, Draexlmaier, Nexans oder Sumitomo vor Ort produziert. Zunehmend nutzen diese Unternehmen die Standortvorteile Tunesiens auch für die technische Entwicklung und für IT-Dienstleistungen: Ein großer Pool an Fachkräften und eine relativ hohe Anzahl von Universitätsabsolventen sowie die Nähe zu Europa locken Investitionen.

Textil und Bekleidung

Die Textilindustrie Tunesiens sieht sich nach schwierigen Jahren wieder auf Wachstumskurs. Vor allem die Investitionsankündigungen nehmen zu. Tunesien gehört mit einem Marktanteil von etwa 2,5 Prozent zu den zehn wichtigsten Lieferanten von Textilien der Europäischen Union. Die geographische Nähe ermöglicht eine kurze Time-to-Market. Viele der in Tunesien ansässigen Textilunternehmen investieren in Ausbildung, Umwelttechnik und Digitalisierung, um sich für weiteres Wachstum zu wappnen.

Tourismus und Reisen

Der tunesische Tourismus hofft, an die Rekordzahlen aus 2019 anknüpfen zu können, als man über 9 Millionen Reisende begrüßt hatte. Bis Ende Juli 2023 sind etwa 5 Millionen Touristen ins Land gekommen – gegenüber dem Vorjahr eine Steigerung um 70 Prozent. Einige Hotelketten kommen neu ins Land, Tunis steht auch wieder im Programm von Kreuzfahrten. Es entstehen immer mehr kleinere Gästehäuser und neue touristische Angebote. Branchenvertreter hoffen auf eine weitere Entbürokratisierung des Sektors.

Weitere Branchen in Afrika | © Germany Trade & Invest

Mehr Brancheninfos

Germany Trade & Invest (GTAI) bietet weitergehende Informationen zu aussichtsreichen Branchen in Tunesien.

Die Analysen beleuchten neben der Marktentwicklung auch politische Rahmenbedingungen, aktuelle und geplante Projekte sowie Geschäftschancen für deutsche Unternehmen.

Marktzugang

Rechtlicher Rahmen, Gründen, Investieren

Das Rechtssystem Tunesiens basiert auf dem französischen Code Civil und in seinen Wurzeln auch auf dem islamischen Recht.

Ein rechtspolitischer Meilenstein auf dem Weg in die Demokratie ist die im Februar 2014 verabschiedete neue tunesische Verfassung . Danach ist Tunesien eine freiheitliche, unabhängige und souveräne Republik, deren Religion der Islam ist. Die tunesische Verfassung legt sich- anders als in anderen arabischen Staaten – aber nicht auf eine bestimmte Strömung des Islams fest. Die Verfassung sieht private Eigentumsrechte vor. Nach einer politischen Krise wurden weite Teile der Verfassung im Juli 2021 wieder außer Kraft gesetzt. Am 25. Juli 2022 wurde die umstrittene neue Verfassung Tunesiens bei dem von der Opposition boykottierten Referendum mit Mehrheit angenommen.

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Internationale Verträge und Abkommen von Tunesien:

African Continental Free Trade Area Agreement, AfCFTA
New Yorker Übereinkommen vom 10. Juni 1958 über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche

Bilaterale Verträge zwischen Tunesien und Deutschland:

Doppelbesteuerungsabkommen (16. Dezember 2019)
Investitionsschutzabkommen (7. Oktober 1965)

Abkommen und Verträge, die Tunesien nicht oder noch nicht unterzeichnet hat (Stand Juli 2022):

Wiener Übereinkommen über Verträge über den internationalen Warenkauf vom 11. April 1984 (CISG)

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Im Fall eines Rechtsstreits, der sich nicht mehr ohne Hilfe von außen lösen lässt, sollten Unternehmen auch immer die Schiedsgerichtsbarkeit in Betracht ziehen. Ein Schiedsurteil kann entweder vor Ort in Côte d’Ivoire nach dem OHADA-Acte uniforme relatif au droit de l’arbitrage oder alternativ im Ausland erwirkt werden. Da Côte d’Ivoire das New Yorker Übereinkommen von 1958 ratifiziert hat, können ausländische Schiedsurteile in Côte d‘Ivoire anerkannt und vollstreckt werden.

Wer sich nicht an ein Schiedsgericht wendet, kann eine Klage vor einem ivorischen Gericht einreichen, sofern dieses für die konkrete Streitigkeit zuständig ist. Für wirtschaftliche Streitigkeiten sind die Tribunaux de Commerce zuständig, bei denen sowohl eine Erst- als auch eine Berufungsinstanz vorgesehen ist. Ausländische Urteile können nur nach nationalem Recht anerkannt und vollstreckt werden, ein bilaterales Abkommen gibt es nicht. Laut dem Code de Procédure Civile ist für die Erteilung einer Vollstreckungsklausel Voraussetzung, dass die Gegenseitigkeit verbürgt ist, was im Verhältnis zu Deutschland der Fall ist.

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Gründungsvoraussetzungen ausgewählter Rechtsformen:

Société à responsabilité limitée (vergleichbar mit deutscher GmbH):

Mindestkapital: 1.000 tunesische Dinar (ca. 300 Euro)
Gründerzahl: 2-50
Haftung: beschränkt
Gründungsformalitäten: Gesellschaftsvertrag, Bankbestätigung über Kapitalerbringung
Eintragung ins Handelsregister (Companies Registry): ja

Société par actions (vergleichbar mit deutscher AG)

Mindestkapital: 5.000 tunesische Dinar (ca. 1.500 Euro), wenn nicht zur öffentlichen Zeichnung bestimmt; sonst 50.000 tunesische Dinar (ca. 15.000 Euro)
Gründerzahl: Mindestens 7
Haftung: beschränkt
Gründungsformalitäten: Gesellschaftsvertrag, Bankbestätigung über Kapitalerbringung
Eintragung ins Handelsregister (Companies Registry): ja

Succursale (unselbständige Zweigstelle)

Haftung: Muttergesellschaft haftet für die Verbindlichkeiten ihrer Zweigstelle
Gründungsformalitäten: Satzung der Muttergesellschaft in arabischer Sprache
Eintragung ins Handelsregister (Companies Registry): ja

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Tunesien hat mit einem soliden Rechtsrahmen für in- und ausländische Investoren ein attraktives Investitionsklima geschaffen.

Das Investitionsgesetz gilt für sämtliche Wirtschaftsaktivitäten und gleichermaßen für natürliche und juristische Personen mit und ohne Sitz in Tunesien. Es gilt zunächst der Grundsatz der Investitionsfreiheit. Allerdings gibt es auch wirtschaftliche Aktivitäten, die genehmigungspflichtig sind, unter anderem Tätigkeiten im Transportsektor und im Bildungswesen oder Tätigkeiten von Banken und Versicherungen.

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Körperschaftssteuer: 15 %
35 % für ausgewählte Bereiche wie Finanzdienstleistungen, Telekommunikation oder Tätigkeiten im Hydrokarbonsektor
10 % für bestimmte Tätigkeiten wie Kunsthandwerk, Landwirtschaft, Fischerei
Einkommenssteuer: Zwischen 26 und 35 %, je nach Einkommen
Mehrwertsteuer: 19%
reduziert 7 %, zum Beispiel für IT-Dienste, Hotels, Restaurants, Zubehör, Dienstleistungen von Ärzten, Zahnärzten und seit dem 1. Januar 2020 auch für die Einfuhr, Herstellung und Verkauf von persönlichen Schutzmitteln gegen COVID-19
reduziert 13 %, unter anderem für Umsätze von Personen, die freiberufliche Dienstleistungen erbringen, Lieferung von Strom für Haushaltszwecke

Rechtsgrundlage des tunesischen Steuerrechts ist das Gesetz Nr. 89-114 (ErtStG).

GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien

Den Überblick zu den rechtlichen Rahmenbedingungen für Ihr Tunesien-Geschäft gibt die GTAI-Publikation Recht Kompakt Tunesien.

Die GTAI-Website informiert Sie über aktuelle Rechtsänderungen in Tunesien.
Für die Suche nach einem Rechtsanwalt ist die Anwaltsliste der deutschen Botschaft in Tunis (PDF) hilfreich.
Bei individuellen Anfragen unterstützen Sie die GTAI-Rechtsexperten.

Zoll- und Einfuhrregelungen

Neben Zöllen und der Einfuhrumsatzsteuer können auch verschiedene Verbrauchssteuern anfallen, zum Beispiel für Lebensmittel und Fahrzeuge. Außerdem gibt es eine Abgabe für einen Entwicklungsfonds, eine Umweltschutzabgabe sowie Steuern auf Klimageräte, Lampen und viele weitere Produkte. Für Waren mit Ursprung in der EU werden Präferenzzölle angewendet, wenn ein Präferenznachweis (EUR. 1 oder EUR-MED) vorgelegt wird.

GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien

Die Zollanmeldung kann elektronisch im System Tunisie TradeNet eingereicht werden. Unternehmen können den Status des zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO) bei der tunesischen Zollverwaltung beantragen, um besondere Vergünstigungen bei der Zollabfertigung in Anspruch zu nehmen. Die Zollverwaltung sowie die Zollabfertigung werden zurzeit modernisiert und digitalisiert.

GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien

Für den Import einiger regulierter Produkte ist ein Konformitätszertifikat notwendig. Es bestätigt, dass das Produkt die Sicherheits- und Qualitätsvorschriften Tunesiens erfüllt. Grundsätzlich werden Zertifikate folgender Organisationen in Tunesien anerkannt: African Accreditation Cooperation (AFRAC), International Accreditation Forum (IAF) und International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC).

Für einige Waren wie Bitumen, Schmierstoffe, Keramikfliesen, Zement, Möbel, Papier, TV Sets und Reifen ist zusätzlich eine Registrierung des Importeurs beim Ministerium für Handel und Entwicklung notwendig.

GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien

Nichttarifäre Handelshemmnisse werden oft im Rahmen der Budgetgesetze eingeführt. Manchmal kündigt der Gesetzgeber sie aber auch im Laufe des Jahres an. Dazu gehört zum Beispiel das Erfordernis, Einfuhrgenehmigungen für bestimmte Waren wie Lebens- oder Arzneimittel einzuholen.

Auch Etikettierungsvorgaben und nationale Standards können die Einfuhr in Tunesien erschweren.

Außerdem kann der Staat den Import ausgewählter Waren mit einem Einfuhrmonopol einschränken. In diesem Fall können die Waren nur im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung oder mit einer Sondergenehmigung importiert werden.

GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien

Einen Überblick über die wichtigsten Zoll- und Einfuhrregelungen gibt die GTAI-Publikation Zoll und Einfuhr kompakt - Tunesien.
Auf der GTAI-Website finden Sie aktuelle Meldungen zu geänderten Zoll- und Einfuhrregelungen in Tunesien.
Zudem beantworten die Zollexperten der GTAI Ihre Anfragen auch individuell.

Arbeitsmarkt und Löhne

In Tunesien variiert die Beschäftigungsquote je nach Region. Tendenziell ist die Lage an der Küste und im Norden des Landes besser, was auf die Tourismusbranche sowie die dort angesiedelte Industrie zurückzuführen ist. Bei der Vermittlung von Jobs spielen persönliche Kontakte eine größere Rolle als Personalagenturen. Arbeitslosigkeit betrifft vor allem junge Menschen, Akademiker und Frauen.

Aufgrund der relativ hohen Inflation müssen Gehälter fortwährend angepasst werden. 2018 und 2019 haben vor allem Beschäftigte aus dem öffentlichen Dienst für höhere Gehälter und bessere Arbeitsbedingungen gestreikt.

Einen detaillierten Überblick über die Lage am Arbeitsmarkt, Löhne und den arbeitsrechtlichen Rahmen in Tunesien gibt die GTAI-Publikation Lohn- und Lohnnebenkosten Tunesien.

Die Qualifizierung junger Fachkräfte, die sich am Bedarf der tunesischen Wirtschaft ausrichtet, ist eine der großen Herausforderungen des Landes. iMOVE: Training – Made in Germany bietet Informationen zum tunesischen Markt der Aus- und Weiterbildung und Chancen, die sich für deutsche Bildungsanbieter ergeben.

Entwicklungsprojekte und Ausschreibungen

In Tunesien sind eine Vielzahl bilateraler und multilateraler Geber aktiv. Die Weltbank, die Afrikanische Entwicklungsbank, Institutionen der Europäischen Union und andere stellen Finanzierung für Vorhaben der tunesischen Regierung bereit. Schwerpunkte der deutschen bilateralen Entwicklungszusammenarbeit sind nachhaltige Wirtschaftsentwicklung, Verwaltungsreformen und Ressourcenschutz. Aus geberfinanzierten Vorhaben resultieren viele Aufträge, die ab gewissen Schwellenwerten international ausgeschrieben werden. Im Jahr 2018 waren dies in erster Linie Tender für den Einkauf von Consultingleistungen, gefolgt von den Themen Wasser und Abwasser sowie Anlagen- und Maschinenbau.

Einen Überblick über Geschäftschancen bei öffentlichen Aufträgen gibt Germany Trade & Invest (GTAI) im Bericht Entwicklungszusammenarbeit mit Tunesien. Bei GTAI finden Sie zudem aktuelle

Unterstützung beim Markteinstieg in Tunesien

Das Wirtschaftsnetzwerk Afrika und weitere Institutionen der Außenwirtschaftsförderung bieten verschiedene Maßnahmen in ausgewählten Branchen an, um deutschen Unternehmen die Erschließung des Zielmarktes Tunesien zu erleichtern.

Beratungsgutscheine Afrika: Unterstützung beim Markteinstieg

Das BMWK unterstützt den Markteinstieg deutscher KMU in Afrika. Unternehmen erhalten bis zu 75 Prozent der Kosten für maximal 15 Beratungstage.

BMWK-Markterschließungsprogramm

Das Markterschließungsprogramm (MEP) erleichtert kleinen und mittleren Unternehmen den Einstieg in ausländische Märkte und bietet aktuell Maßnahmen für Tunesien an.

Investitionsgarantien des Bundes

Die Investitionsgarantien sichern Direktinvestitionen deutscher Unternehmen in Tunesien gegen politische Risiken ab und unterstützten Projekte vor Ort.

Exportkreditversicherungen für Privatwirtschaft

Die Hermesdeckungen schützen Exporteure und Banken bei Geschäften mit tunesischen Handelspartnern vor wirtschaftlich und politisch bedingten Zahlungsausfällen.

Kompetenzzentrum für Exportkreditgarantien

Das Kompetenzzentrum an der Deutsch-Emiratischen Industrie- und Handelskammer flankiert deutsche Exportgeschäfte in der MENA-Region und bietet Unterstützung bei Transaktionen.

Import Promotion Desk Tunesien

Das Import Promotion Desk (IPD) fördert Handelspartnerschaften für den Import hochwertiger natürlicher Zutaten und für nachhaltige Reiseangebote.

Invest for Jobs

Die Sonderinitiative "Gute Beschäftigung für sozial gerechten Wandel" unterstützt Unternehmen bei ihrem Engagement in Afrika. Ziel ist, bis zu 100.000 Arbeitsplätze zu schaffen.

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